★中规院、干部学院认真组织学习“两会”精神
★部直属党组织建立完善中心组学习制度
中规院、干部学院认真组织学习“两会”精神
十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议召开后，中规院认真组织干部职工学习会议精神，以召开座谈会的形式，围绕中央保增长、保民生、保稳定的宏观政策对城市发展提出的新要求，以及产业政策与城乡规划、社会建设与民生、区域和城乡协调发展等问题进行了深入的讨论，形成了推动城乡规划事业科学发展的工作思路。有的同志谈到，规划工作者贯彻科学发展观和国家宏观经济政策，需要特别关注四个转变：一是在区域经济发展定位上，从外需向内需转变；二是在产业结构上，从外生（嵌入式）向内生转变；三是在社会层面，从精英向公众转变；四是在空间上，从注重单一城市向注重城乡统筹转变。有的同志认为，在实施扩大内需政策的过程中，要十分注意可能出现的地方城市新一轮空间扩张热潮，防止造成对18亿亩耕地“红线”的突破。有的同志谈到，要注意保障性住房的合理性选址问题，避免保障性住房在空间上的“边缘化”，造成低收入阶层就业和生活条件的恶化。有的同志认为，中西部地区面临着很好的发展机遇，如何充分发挥能动性，抓住机遇，促进发展，不仅是中西部地区城市要思考的问题，也是承担中西部地区规划过程中要认真研究的问题。有的同志谈到，贯彻落实“两会”精神，结合城市规划工作，要特别注意城镇化模式的调整，研究返乡农民工在本地小城镇的创业和非农就业问题，探求更加适合我国国情和经济社会现实条件的城镇化模式；要特别注意产业结构调整，城市规划要更好地为产业结构调整和城市功能转换提供技术支撑；要特别注意管理体制的统筹和调整，探索城市规划与主体功能区划的结合问题，研究城市功能的转换、结构转型问题。院党委书记陈锋同志在座谈会上指出，政府工作报告在当前国际金融危机和国内经济困难背景下提出的国家宏观经济社会政策，不是单纯的权宜之计或临时应对之策，而是针对国家经济社会中长期形成并在当前更加凸显的深层次矛盾，加快推进十七大已确定的转变经济发展方式、实现产业结构转型的战略。城乡规划作为重要的政府职能，国家和政府公共政策的重要构成部分，与国家宏观政策具有十分密切的关联。作为一名城乡规划工作者，要充分认识转型时期矛盾的复杂性，充分认识正确的政策对于实现经济社会和城镇化健康发展的重要性，善于学习，勤于思考，提高对政策的认识和把握能力，更好地发挥城乡规划对区域和城市科学发展、和谐发展的引导作用。
干部学院中心组采取集中学习的方式，对政府工作报告进行了逐句逐段的学习和理解。大家一致认为，政府工作报告客观回顾和总结了过去一年的工作，对2009年工作进行了总体部署，是一篇实事求是、求真务实的报告；报告以重民生、促和谐为主题，强调越是在困难的时候越要关注民生，越要促进社会和谐稳定，越要实行更加积极的就业政策，处处体现了中国共产党执政为民的理念，是一篇鼓舞士气、充满信心的报告。院中心组在认真学习政府工作报告的基础上，联系当前工作进行了讨论交流，提出要把学习贯彻“两会”精神与抓好学习实践活动整改落实后续工作结合起来，主动服务和服从于部的中心工作，加强与机关司局的沟通和联系，进一步做好干部教育培训工作，不断开创培训工作的新局面。
部直属党组织建立完善中心组学习制度
标准定额司党支部结合学习《住房和城乡建设部党组关于进一步加强和改进中心组学习的意见》和《住房和城乡建设部党组中心组学习制度》两个文件，召开专题座谈会进行讨论，广泛听取党员干部对支部中心组学习的意见建议，进一步明确了支部中心组学习的组织形式、学习目标和主要任务。一是充分发挥中心组作用，明确支部书记为中心组组长、副书记为学习秘书，建立和落实党员学习培训制度；二是提出学习的根本目的是掌握和运用马克思主义立场、观点、方法指导标准定额工作的实践，强化推进标准定额工作又好又快发展的理念；三是坚持集中学习为主、个人自学为辅的原则，促进学习的经常化和制度化；四是定期总结、检查中心组及个人阶段性学习任务的落实情况，确保学习取得实效。计划财务与外事司党支部从本单位实际出发，进一步完善了中心组学习制度，明确了中心组组成及职责、学习的主要内容、学习的方法形式以及有关要求。在学习内容上，强调把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为重要任务，上半年着重安排学习中央扩内需、保增长方面的政策，以及扩大国际视野、WTO涉及建设领域有关问题、GPA研究等内容。在学习方法上，提出采取集体研讨、个人自学、全司交流相结合的形式，以集体研讨为主，中心组成员有计划安排自学，学习成果通过司内学习交流会进行交流。在学习要求上，重点强调学习时间和学习内容的落实，要坚持理论联系实际，中心组组长充分发挥模范带头作用，以中心组的学习带动广大党员干部的学习。建设报社在进一步完善领导班子学习制度的基础上，结合实际制定了《中国建设报社领导班子学习研讨计划安排》，全年安排了7个专题内容，并明确了学习的时间和方式。为增强学习效果，建设报社提出领导班子在集体学习研讨过程中，除听取部党组中心组和请专家学者进行学习辅导外，还要根据学习研讨内容，安排社领导班子成员作辅导报告；社领导班子成员要结合分管工作开展专题调研，每年至少撰写1篇调研报告；运用学习讲坛、读书会和网络交流等多种形式开展学习，深化学习效果，提高学习质量。
